企業在暫(zan)時進出(chu)境(jing)貨物申報前，是否會對如何(he)向海(hai)關提交申請，如何(he)繳稅，復運出(chu)境(jing)、復運進境(jing)的時限(xian)等問題存在疑惑？今天小編(bian)就幫(bang)大家(jia)梳理(li)一下暫(zan)時進出(chu)境(jing)貨物的通(tong)關要點~ 

01、暫時(shi)進(jin)出境(jing)貨(huo)是什么(me)？

暫時進出境貨(huo)物是指因特定目的(de)暫時進出我(wo)國(guo)關境，在海(hai)關規定的(de)期(qi)限內(nei)，除因正常(chang)使(shi)用而產生的(de)折舊或損耗外，應該原狀(zhuang)復運(yun)出進境的(de)貨(huo)物。包括：

1、在展覽會(hui)、交易會(hui)、會(hui)議以(yi)及類似活動中展示或(huo)者使用的(de)貨物；

2、文化、體(ti)育交流活(huo)動中使用的(de)表演、比(bi)賽用品(pin)；

3、進(jin)行新聞報(bao)道或者攝(she)制(zhi)電影、電視節目(mu)使用的儀(yi)器、設備以及用品；

4、開展科研(yan)、教學、醫(yi)療活動使用(yong)的(de)儀器、設備(bei)和(he)用(yong)品；

5、上述1至4項所(suo)列活動中使用的交通工具以(yi)及特種(zhong)車輛(liang)；

6、貨樣；

7、慈善活(huo)動使用(yong)(yong)的儀器、設(she)備以及用(yong)(yong)品；

8、供安裝、調(diao)試、檢測(ce)、修理(li)設備(bei)時使用的(de)儀器以及工(gong)具；

9、盛裝貨物的包裝材料；

10、旅游用自駕交(jiao)通(tong)工具及(ji)其用品；

11、工程施工中使用的設備、儀器以及(ji)用品；

12、測試用產品(pin)、設(she)備(bei)、車輛；

13、海關總署規定的(de)其他暫(zan)時進出境貨(huo)(huo)物。使用貨(huo)(huo)物暫(zan)準(zhun)進口單(dan)證(zheng)冊(ce)（以下稱“ATA單(dan)證(zheng)冊(ce)”）暫(zan)時進境的(de)貨(huo)(huo)物限于我國加入的(de)有關貨(huo)(huo)物暫(zan)準(zhun)進口的(de)國際(ji)公約(yue)中規定的(de)貨(huo)(huo)物。

02、暫時進出(chu)境貨物監管要求

ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項下暫時(shi)進(jin)出境(jing)貨(huo)(huo)物(wu)收發貨(huo)(huo)人（以下簡(jian)稱(cheng)“持證人、收發貨(huo)(huo)人”）可(ke)以在申(shen)報(bao)前向(xiang)主管(guan)地(di)海(hai)關提(ti)交《暫時(shi)進(jin)出境(jing)貨(huo)(huo)物(wu)確認申(shen)請(qing)書》，申(shen)請(qing)對有(you)關貨(huo)(huo)物(wu)是否(fou)屬于(yu)暫時(shi)進(jin)出境(jing)貨(huo)(huo)物(wu)進(jin)行審核確認，并且辦理相關手續(xu)，也可(ke)以在申(shen)報(bao)環節直接向(xiang)主管(guan)地(di)海(hai)關辦理暫時(shi)進(jin)出境(jing)貨(huo)(huo)物(wu)的有(you)關手續(xu)。

03、暫時進出境貨物期(qi)限(xian)要求

暫時進(jin)出境貨物(wu)應當(dang)在進(jin)出境之日(ri)起6個月(yue)內復運出境或者復運進(jin)境。

因特殊(shu)情況需要(yao)延(yan)(yan)長(chang)期(qi)(qi)限的，持證人、收發貨人應當向主管地海(hai)關辦(ban)理延(yan)(yan)期(qi)(qi)手續，延(yan)(yan)期(qi)(qi)最多不超過(guo)3次，每次延(yan)(yan)長(chang)期(qi)(qi)限不超過(guo)6個月(yue)。延(yan)(yan)長(chang)期(qi)(qi)屆滿應當復運進(jin)境、復運出(chu)境或者辦(ban)理進(jin)出(chu)口手續。

國家重點工程、國家科研項目使(shi)用的暫時(shi)進出境貨物以及參加展(zhan)期在(zai)24個月以上展(zhan)覽會的展(zhan)覽品，在(zai)前款所規定的延長(chang)期屆滿后仍需(xu)要延期的，由主管地(di)直屬海關批準。

04、暫(zan)時進出境貨(huo)物征(zheng)稅要(yao)求(qiu)

在進出(chu)境(jing)(jing)(jing)時納(na)(na)稅義(yi)(yi)務人向海關繳(jiao)納(na)(na)相當于應納(na)(na)稅款的保(bao)證(zheng)金或(huo)(huo)(huo)者提供(gong)其他(ta)擔保(bao)的，可以暫不繳(jiao)納(na)(na)關稅，并(bing)應當自進境(jing)(jing)(jing)或(huo)(huo)(huo)者出(chu)境(jing)(jing)(jing)之日(ri)起6個(ge)月(yue)內復(fu)運(yun)出(chu)境(jing)(jing)(jing)或(huo)(huo)(huo)者復(fu)運(yun)進境(jing)(jing)(jing)；經納(na)(na)稅義(yi)(yi)務人申請，海關可以根據海關總署的規定延(yan)長復(fu)運(yun)出(chu)境(jing)(jing)(jing)或(huo)(huo)(huo)者復(fu)運(yun)進境(jing)(jing)(jing)的期(qi)限：

1、在展覽會、交易會、會議以及類似活動中展示或者使用的(de)貨物；

2、文化(hua)、體育交流活動中使用(yong)的表演、比(bi)賽用(yong)品；

3、進(jin)行新聞報(bao)道或(huo)者攝(she)制電影、電視節目使用(yong)(yong)的(de)儀器(qi)、設備以及用(yong)(yong)品；

4、開展科研(yan)、教育、醫(yi)療活動使用(yong)的儀器、設備及用(yong)品；

5、上述1至4項(xiang)所列活動中使用的(de)交通工具以及特種車輛；

6、貨樣；

7、供(gong)安裝、調試、檢(jian)測(ce)、檢(jian)測(ce)設備時使用的儀(yi)器、工(gong)具；

8、盛裝貨物的容器(qi)；

9、其他用于(yu)非商業目(mu)的(de)的(de)貨(huo)物(wu)。

上述(shu)暫時(shi)進(jin)境貨物(wu)在(zai)規定的(de)期(qi)限(xian)(xian)內未復運出境的(de)，或(huo)者(zhe)暫時(shi)出境貨物(wu)在(zai)規定的(de)期(qi)限(xian)(xian)內未復運進(jin)境的(de)，海(hai)關(guan)應(ying)依法征收關(guan)稅。

除上述(shu)可以暫時(shi)免征關稅(shui)范(fan)圍(wei)以外的其他(ta)暫準(zhun)進境(jing)貨(huo)物，應(ying)當按照(zhao)該貨(huo)物的完稅(shui)價格和其在境(jing)內(nei)滯留時(shi)間與(yu)折(zhe)舊時(shi)間的比例計算(suan)征收(shou)進口關稅(shui)。

05、ATA單(dan)證冊的管理要求

ATA單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)項(xiang)下暫(zan)時(shi)進(jin)出(chu)境貨(huo)物在境內外停留期(qi)(qi)限超過ATA單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)有(you)效期(qi)(qi)的，ATA單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)持(chi)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)人應(ying)(ying)當向原(yuan)(yuan)出(chu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機構續簽ATA單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)。續簽的ATA單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)經主管地(di)海關(guan)確(que)認(ren)后(hou)可以替(ti)代原(yuan)(yuan)ATA單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)。續簽的ATA單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)只能變更單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)有(you)效期(qi)(qi)限和單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)編號，其他(ta)項(xiang)目(mu)均應(ying)(ying)當與原(yuan)(yuan)單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)一(yi)致。續簽的ATA單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)啟(qi)用時(shi)，原(yuan)(yuan)ATA單(dan)(dan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)冊(ce)(ce)失效。

ATA單證冊項下(xia)暫時進(jin)境貨物(wu)復(fu)運出境時，因故未經(jing)我(wo)(wo)國海關核銷、簽(qian)(qian)注的，ATA核銷中心憑由另一締約國海關在ATA單證上(shang)簽(qian)(qian)注的該批貨物(wu)從該國進(jin)境或者復(fu)運進(jin)境的證明(ming)(ming)，或者我(wo)(wo)國海關認可(ke)的能夠證明(ming)(ming)該批貨物(wu)已(yi)經(jing)實際離開(kai)我(wo)(wo)國境內(nei)的其他文件，作為已(yi)經(jing)從我(wo)(wo)國復(fu)運出境的證明(ming)(ming)，對ATA單證冊予以核銷。

ATA單證冊的(de)有效期最長(chang)為一年(nian)，該期限不能延(yan)長(chang)，但對于在有效期內不能完成任務的(de)情況，可(ke)以(yi)辦(ban)理(li)續簽單證冊。

常見問題

問

暫時進出境貨物在規定期限內執行完(wan)畢(bi)后(hou)，已繳納(na)的保證金可否申請退還(huan)？

答

可以。

根據《中華人(ren)民共和(he)國海關(guan)事(shi)務(wu)擔保(bao)條例（2018修(xiu)訂）》規定(ding)，有(you)(you)下(xia)列(lie)情(qing)(qing)形之一(yi)(yi)的(de)(de)(de)，海關(guan)應(ying)當書(shu)面通知當事(shi)人(ren)辦理擔保(bao)財產、權利退還(huan)手續：（一(yi)(yi)） 當事(shi)人(ren)已經履行有(you)(you)關(guan)法律義務(wu)的(de)(de)(de)；（二） 當事(shi)人(ren)不(bu)再從(cong)事(shi)特定(ding)海關(guan)業務(wu)的(de)(de)(de)；（三）擔保(bao)財產、權利被海關(guan)采取抵繳措(cuo)施后仍(reng)有(you)(you)剩余(yu)的(de)(de)(de)；（四）其他(ta)需要退還(huan)的(de)(de)(de)情(qing)(qing)形。

自海(hai)關要求辦(ban)理擔保財(cai)產(chan)、權(quan)利退還(huan)手續的(de)書(shu)面通知送達之(zhi)(zhi)日起3個月內(nei)，當事人無正當理由未辦(ban)理退還(huan)手續的(de)，海(hai)關應當發(fa)布公(gong)告(gao)。自海(hai)關公(gong)告(gao)發(fa)布之(zhi)(zhi)日起1年內(nei)，當事人仍未辦(ban)理退還(huan)手續的(de)，海(hai)關應當將(jiang)擔保財(cai)產(chan)、權(quan)利依(yi)法變賣(mai)或者兌付后，上繳國(guo)庫。

問

貨物復運出境時是否需要向入(ru)境地(di)海(hai)關(guan)辦理(li)海(hai)關(guan)手(shou)續？

答

進境(jing)(jing)貨(huo)(huo)(huo)物可異地(di)復運出境(jing)(jing)。如(ru)進境(jing)(jing)貨(huo)(huo)(huo)物全部復運出境(jing)(jing)時(shi)，持(chi)證(zheng)(zheng)人持(chi)ATA單證(zheng)(zheng)冊在(zai)出境(jing)(jing)地(di)海(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)辦理(li)(li)手續；如(ru)進境(jing)(jing)貨(huo)(huo)(huo)物中有消(xiao)耗、散發、出售、留(liu)購、放棄的(de)(de)，持(chi)證(zheng)(zheng)人或代理(li)(li)人應先(xian)持(chi)單證(zheng)(zheng)冊及有關(guan)(guan)(guan)貨(huo)(huo)(huo)物到主管(guan)地(di)海(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)辦結(jie)報關(guan)(guan)(guan)征(zheng)稅、核(he)銷手續，主管(guan)海(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)應在(zai)白色復出口的(de)(de)存(cun)根和憑證(zheng)(zheng)上簽注已結(jie)關(guan)(guan)(guan)貨(huo)(huo)(huo)物的(de)(de)項號，并加(jia)蓋驗訖章(zhang)，持(chi)證(zheng)(zheng)人持(chi)經主管(guan)海(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)簽注的(de)(de)單證(zheng)(zheng)冊及余下的(de)(de)貨(huo)(huo)(huo)物在(zai)出境(jing)(jing)地(di)海(hai)(hai)關(guan)(guan)(guan)辦理(li)(li)手續。

問

ATA單(dan)證(zheng)冊在進境后發生毀壞、滅失等情況(kuang)的，ATA單(dan)證(zheng)冊持證(zheng)人該怎么辦?

答

ATA單(dan)證冊(ce)持證人應當持原出(chu)證機構(gou)補發(fa)的(de)ATA單(dan)證冊(ce)到主(zhu)管地直屬海關進(jin)行確認。補發(fa)的(de)ATA單(dan)證冊(ce)所填項目應當與原ATA單(dan)證冊(ce)相同。

問

暫時進出境貨物可以免(mian)予檢驗嗎? 

答

根據《中(zhong)華人民共和國進(jin)(jin)出口商品(pin)檢驗法實施條例》第六條“進(jin)(jin)出境(jing)的(de)(de)樣品(pin)、禮品(pin)、暫(zan)時進(jin)(jin)出境(jing)的(de)(de)貨物以及其他非貿(mao)易性物品(pin)，免予檢驗。但是(shi)，法律、行政(zheng)法規另有規定的(de)(de)除外”的(de)(de)規定，符合要求的(de)(de)暫(zan)時進(jin)(jin)出境(jing)貨物免予檢驗。

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來源：黃埔海關(guan)12360發布